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教育部等6部門聯合發文規范校外線上培訓

為規范面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動,讓校外教育培訓回歸育人正常軌道,切實減輕中小學生過重課外負擔。近日,教育部等六部門印發了《關于規范校外線上培訓的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

  教育部基礎教育司司長呂玉剛表示,規范校外線上培訓是一項全新的工作,既要堅決落實立德樹人根本任務,又要適應互聯網+教育戰略,對新興業態采取積極審慎的態度,通過規范更好地促進其持續健康有序發展。具體來講要做到四個堅持,即堅持育人為本、依法規范、協同治理、改革創新。

  呂玉剛介紹,《實施意見》中明確,201912月底前完成對全國校外線上培訓及機構的備案排查,并對發現的問題限期整改,整改于20206月底前完成;202012月底前基本建立全國統一、部門協同、上下聯動的監管體系,基本形成政府科學監管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局。

  《實施意見》提出三方面的主要措施:一是實施備案審查制度。備案審查重點是培訓機構、培訓內容和培訓人員;備案審查流程是:校外線上培訓機構在取得ICP備案(涉及經營電信業務的,還應當申請電信業務經營許可)、網絡安全等級保護定級備案的證明、等級測評報告后,向機構住所地的省級教育行政部門提交相關材料,申請備案。二是開展排查整改。省級教育行政部門會同網信、電信、公安、廣電、掃黃打非等部門制訂排查方案;排查監管的重點是內容健康、時長適宜、師資合格、信息安全、經營規范等方面情況。三是健全監管機制。強化綜合治理,探索互聯網+監管機制,改進監管技術手段,建設全國校外線上培訓管理服務平臺;明確教育、網信、電信、公安、廣電、掃黃打非等部門職責分工;建立黑白名單,及時更新,實現動態監管;加強行業自律,提高培訓質量,提升培訓對象滿意度。

  在培訓時長方面,《實施意見》中規定,每節課的培訓時長不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘,面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚于晚上21點。

  在培訓人員方面,《實施意見》中要求,培訓機構具有完善的招聘、審查、管理的辦法,嚴格把好培訓人員素質關,從事學科知識培訓的人員應具有國家規定的相應教師資格。

  在規范經營方面,《實施意見》中要求,在培訓平臺顯著位置公示收費項目、標準及退費辦法,不得收取超過60課時或者3個月的培訓費用,有規范的合同格式,降低群眾消費風險。

  同時,為確保各項目標落實到位,《實施意見》強調,各地要統籌校外線下和線上培訓規范治理工作,在當地黨委和政府的領導下建立教育部門牽頭、有關部門參與的工作機制,制訂詳細的工作方案和應急預案;加強公共服務,強化問責考核。

  據悉,該《實施意見》是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規范性文件。

   (來源:人民網)

 

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